30 января Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд Самарской области поддержал позицию Самарского УФАС России о наложении штрафов на АО «Специализированный застройщик «Кошелев-Проект Самара» и на АО «Кошелев-Проект», информирует УФАС.
В сентябре 2021 года УФАС установил, что ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» и АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара» совместно осуществляли подготовку к электронным аукционам. Они достигли договоренности об определенной модели поведения на электронных аукционах по нескольким крупным региональным объектам.
Речь идёт о строительстве:
— автодороги «Кошелев проект» (сентябрь 2017 года). Цена контракта 297 млн рублей;
— Общеобразовательной школы на 1360 мест (октябрь 2017 года). Цена контракта 207 млн рублей;
— автодороги в районе пгт. Смышляевка (октябрь 2017 года). Цена контракта 65 млн рублей;
— Общеобразовательной школы на 1360 мест «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» (июль 2018 года). Цена контракта 212 млн рублей.
— автодороги «Кошелев-проект» (август 2018 года). Цена контракта 275 млн рублей.
— автодороги в районе пгт. Смышляевка (август 2018 года). Цена контракта 150 млн рублей.
Все заявки АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара» и ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» на многомиллионные региональные контракты подавались в один день и являлись идентичными. Одинаковыми они были по содержанию и оформлению. Также электронные цифровые подписи были выданы одному лицу от имени обеих организаций.
В антимонопольном органе обнаружили, что подрядчики осуществляли минимальное снижение цены. Снижалась начальная максимальная цена контракта на 0,5% и после этого Общества отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы. По такой схеме победителями всех закупок становилось АО «Специализированный застройщик «Кошелев-Проект Самара». В результате своих действий будущий подрядчик заключал муниципальные контракты с заказчиком по цене, минимально отличающейся от начальной максимальной цены контракта либо равной ей.
В УФАС также обнаружили, что проектно-сметная документация по всем объектам закупки разрабатывалась участниками торгов, а не заказчиками. Начальная максимальная цена контракта для проведения аукционов была сформирована на основе сметной документации, переданной участником торгов ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» в адрес заказчиков.
УФАС наложило штраф на АО «Специализированный застройщик «Кошелев-Проект Самара» в размере 64,4 млн рублей и на АО «Кошелев-Проект» (ЗАО ППСО» АО «Авиакор») 14,2 млн рублей.
«СЗ «Кошелев-Проект Самара» и ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» пытались оспорить решение в суде. Напомним, что эти компании являются компаниями-застройщиками, входящими в «Корпорацию «КОШЕЛЕВ» Владимира Кошелева.
Но две судебные инстанции поддержали позицию УФАС.
