25 октября 2018 года, в Тольятти прошло выездное заседание комиссии Общественной палаты Самарской области, в ходе которого обсудили экологическую обстановку в Автограде. Присутствующими экспертами, специалистами, гостями были затронуты темы, которые волнуют жителей города в последнее время, которые стали причиной акций протеста.

Пожалуй, главной темой обсуждения стали так называемые химические выбросы. При этом, следует разобраться, что же такое санитарно-защитная зона (ССЗ). « Санитарно-защитная зона – это территория на которой распространяется негативное воздействие на окружающую среду выбросами с предприятия, с целью обеспечить безопасность население за территорией ССЗ. Есть целый перечень объектов, которые негативно воздействуют на окружающую среду. То есть все предприятия, которые подпадают под санитарную классификацию в санитарные правила, а их всего пять классов таких групп объектов, где у 1 класса ССЗ составляет примерно 1000м от трубы, и есть 5-го класса, где ССЗ – 50м. То есть в зависимости от класса опасности веществ выбрасываемых в атмосферу веществ с предприятия и составляется ССЗ», — пояснил начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Самарской области в городе Тольятти Сергей Безделин.
Как отметил руководитель департамента городского хозяйства администрации г.о. Тольятти Вадим Ерин, «если брать ССЗ каждого отельного предприятия, то их ССЗ в норме и не доходит до места жилых домов. А вот если соединить ССЗ всех имеющихся предприятий Северного промышленного узла Тольятти, то эта опасная территория с легкостью достигает улицы Мира».
При этом, было отмечено, что благоустройством ССЗ должны заниматься сами предприятия. Однако, с учетом того, что в Тольятти нет и не было элементарного реестра зеленых насаждений, сложно говорить о грамотной работе по благоустройству и высадке зеленых насаждений, как на самой территории ССЗ, так и по Тольятти в целом. Если учесть вышесказанное, а также вспомнить печальные события 2010 года, когда город потерял часть легких – сгоревший лес, а потом и постепенное его усыхание, становится неудивительным, что многие выбросы Северного промузла стали достигать Автазаводского района. То есть не стало своеобразной зеленой полосы, которая ранее способствовала удержанию выбросов с химпредприятий.
Тут следует отметить, что в Автозаводском районе много жалоб поступало от жителей верхних этажей, начиная от 8-9 и выше. Это и не удивительно, ведь именно эта высота является своеобразной буферной зоной для скопления ряда вредных веществ, таких как формальдегид, безоперен, диоксид азота, выбрасываемых предприятиями Тольятти, а также автомобилями. Можно предположить, что данный факт, в том числе, вызвал сомнение горожан к предоставляемыми гидрометеорологической обсерватории Автограда – так как стационарные точки забора атмосферного воздуха, да и мобильной лаборатории (появившейся в городе совсем недавно), производят замеры на земле, а не на высоте от 10 метров и выше, а также в моменты, когда запах «ушел».
«В в июле-сентябре Управлением Росприроднадзора был проведен анализ причин и условий нарушений прав граждан на благоприятную окружающую среду. Подводя итоги полученных анализов, хотелось бы отметить следующее – недостаточная оснащенность федеральной государственной экосети мониторинга и фактическое отсутствие для анализа экосети мониторинга является препятствием для оперативного выявления загрязнений, установления нарушителей, и применение предусмотренным законных мер воздействия. Так, в Тольятти, контроль за содержание атмосферного воздуха вредных веществ ведется за порядка 23-мя веществами, в то время как ПДК (предельно-допустимые концентрации) установлены для, более чем 600 атмосферных примесей. Вот вся разница. То есть вся та техника, что есть сейчас на стационарных постах, не улавливает большинство химических примесей. Вот как при таких условиях повысить качественный государственный надзор?… Это большая проблема», — посетовал ведущий эксперт Управления Росприроднадзора по Самарской области Виктор Пестов.
Здесь имеет смысл вспомнить позицию депутата Самарской Губернской Думы Дениса Волкова, озвученную им 17 октября в ТГУ. В частности, им было отмечено, что далеко не все химические элементы включены в мониторинг. Выявление этих веществ необходимо для того, чтобы при работе мобильной лаборатории можно было получить объективную картину. «Ведь есть вредные вещества, которые вообще не имеют запаха», — обратил внимание Денис Волков. Более того, было отмечено, что уровень ПДК в санитарно-защитной зоне должен отличаться за пределами СЗЗ. Так, например, за пределами СЗЗ нормы ПДК значительно ниже, в десять раз.
Однако, по словам Надежды Карпасовой , директора Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерватории, в городе нет необходимости вести анализ по такому большому количеству веществ, имеющиеся 23 позиции вполне позволят оценить экологическую обстановку в городе. Также госпожа Карпасова отметила, что в отличие от других станций, тольяттинские работают даже ночью и в выходные дни.

