1 июля Министр финансов РФ Антон Силуанов в своем выступлении во Владикавказе заявил о том, что им рассматривается вопрос о возможности увеличения налога на дивиденды, а также представлении права регионам вводить новый налог — налог с продаж со ставкой до 3%. данную новость порталу НЕСЛУХИ.РФ прокоментировал управляющий парнер юридической компании «Поликарпов и парнеры» Виктор Поликарпов:
— Лично я рассматриваю подобные шаги как очередное проявление ужесточения фискальной политики государства. Не так давно подготовлены изменения в налогообложение недвижимости, увеличивающие налоговое бремя для значительной части населения. Данный шаг не особо радикальный и в абсолютных цифрах к существенным затратам большинству собственников недвижимости он все же не грозит. Однако уже тогда мне стало понятно, что это лишь предвестник дальнейшего возрастания налогового бремени и этим дело не ограничится. И вот, теперь мы дождались дальнейших шагов.
Министр финансов озвучил, что его министерство предлагает увеличить ставку налога на дивиденды для физических лиц с 9 до 13%. Одновременно он озвучил, что Правительство планирует ввести для регионов возможность введения нового налога с продаж со ставкой до 3%.
Первая инициатива, касающаяся налогообложения дивидендов, опять же, касается строго ограниченной категории лиц и не столь ощутима большинством населения (хотя стоит отметить, что Минэкономразвития ее не поддержало). А вот вторая является поистине всеобъемлющей.
Итоги нового налога с продаж совершенно банальны и предсказуемы – увеличение розничных цен пропорционально налоговой ставке и перекладывание их на конечного потребителя. Соответственно, последствия в виде инфляции и ухудшения жизненного уровня населения очевидны. Причем, хотелось бы обратить внимание, что государство в очередной раз занимается лицемерием – ведь оно не увеличивает, например, НДФЛ или иные прямые налоги. Оно, как и раньше (например, как это было со страховыми сборами), вводит скрытый фискальный платеж. Ведь налог с продаж – косвенный налог, включается в цену товара и становится «незаметным» для населения. Соответственно, последствия этого шага в виде увеличения темпа роста цен и инфляции уже невозможно будет связать с конкретным налогом, так как рост цен и инфляция – величины, состоящие из многих различных факторов. Но то, что налог с продаж данные величины будет разгонять, очевидно.
Рассуждения же Министра Силуанова относительно возможности налога с продаж помочь региональным бюджетам более чем спорны. Для этого вовсе не обязательно вводить новые платежи, достаточно лишь немного переформатировать существующую налоговую и бюджетную систему. Например, изменить статью 56 Бюджетного кодекса, устанавливающую нормативы зачисления в бюджеты субъектов РФ доходов от различных федеральных налогов и сборов. Так, к примеру, акцизы на спиртосодержащую продукцию зачисляются в федеральный и региональный бюджет в пропорции 50% к 50%, а значит есть возможность ее изменения. И такие налоговые пропорции существуют для очень большого количества налогов и сборов. Собственно, есть и иные возможности перераспределения фискальных доходов, обеспечивающего большую финансовую самостоятельность субъектов РФ. Однако, всерьез, я думаю, именно в этом ключе инициативу о введении нового налога (причем без снижения старых) вообще никто не рассматривает. Все прекрасно понимают, что это очередное проявление неэффективной экономической модели, не способной привлечь в Россию инвестиции, открыть новые производственные мощности, сделать привлекательным деловую активность и т.д. И тут мы идем путем самой простой бюрократической схемы: бюджету не хватает денег – значит нужно повысить старые и ввести новые налоги. Вот только есть ли у власти ресурс прочности от последствий подобных шагов — предсказать сложно.
