30 января 2015 года в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области прошла коллегия по подведению итогов работы за 2014 год, под председательством руководителя следственного управления Валерия Самодайкина. Коллегия была направлена на подведение итогов и оценку результатов работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области за 2014 год, были озвучены и фактические результаты, а именно показатели раскрываемости преступлений. Редакция портала НЕСЛУХИ.РФ обратилась к адвокату, управляющему партнеру юридической компании «Поликарпов и партнеры» Виктору Поликарпову для оценки деятельности регионального СУ СК РФ:
— Статистические данные, приведенные на заседании коллегии, выглядят вполне оптимистично, и хотелось бы надеяться, что эффективность Следственного Комитета будет только возрастать. Однако важно отметить ряд моментов, которые также имеют значение.
Так, снижение количества зарегистрированных преступлений может свидетельствовать не только о снижении их фактического числа, значение тут имеет и тот фактор, как ведется учет поступающих заявлений о совершенных уголовных правонарушениях, насколько обоснованно выносятся постановления об отказе в возбуждении уголовных дел.
Кроме того, как я могу судить, следователи СК РФ работают очень интенсивно, с большой личной нагрузкой, часто приходится надеяться только на собственные силы, т.к. отсутствует должная координация с органами внутренних дел. Сотрудники полиции иногда выполняют формально возложенные поручения, без собственного интереса, что сказывается и на эффективности работы в целом.
Также важно учитывать и значительную загрузку следователей, прокуратур и судов уголовными делами, из-за чего происходит продление сроков следствия, сроков содержания под стражей. Показатель своевременности принятия процессуальных решений по уголовному делу в конечном итоге также очень значим. Так, например, в силу ст. 162 УПК предварительное должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. И так далее — для принятия любых решений в рамках производства по уголовному делу существуют четко оговоренные сроки.
Соответственно, статистика их нарушений является важным критерием успешности работы. Конечно, для большей эффективности Комитета в целом нужно расширять штат следователей. Однако, с другой стороны, это статистически тоже не всегда хорошо, так как существует показатель нагрузки на следователя, то есть, с другой стороны, — чем больше у него дел — тем лучше.
Далее, если говорить о статистической эффективности. К примеру, направлено в суд определенное количество дел, если они не возвращались прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом — это плюс к эффективности, если возвращались – соответственно, минус. Возврат уголовного дела от прокурора следователю (ст. 221 УПК РФ), или от суда прокурору (ст. 237 УПК РФ) — очень важный показатель, он свидетельствует о качественности проведенного следствия. К сожалению, в связи с большой нагрузкой на следователя (а это, как я уже упомянул, тоже один из самых главных показателей) такие возвраты присутствуют, и это – не единичные случаи. Руководящему составу СК РФ, естественно, нужны дела в суд, а как это будет делать следователь — уже его проблемы. Из-за этого следователи часто спешат, могут допустить ошибки. К счастью, ошибки, в основном, технические. Например, отчество Валерьевич, можно написать как с мягким знаком, так и через букву «и» (нужно писать как в паспорте). Соответственно, если будет такая ошибка в обвинении, которые бывает иногда листов на 100, то это будет нарушением.
В целом в 2014 году СК РФ, на мой взгляд, сработал действительно неплохо. Однако, как я уже упоминал, очень часто эта эффективность дается тем, что его сотрудники не видят своих семей, не имеют время на личные нужды и т.д.
