Одним из ключевых направлений работы Правительства Самарской области – создание благоприятного инвестиционного климата и, соответственно, привлечение инвесторов в регион. На этом фоне, одним из знаменательных событий, которое, безусловно, должно будет способствовать сотрудничеству с зарубежными финансовыми институтами, стало участие делегации Самарской губернии в российско-швейцарском инновационном форуме в Лозанне. Об этом, и не только, в интервью редакции НЕСЛУХИ.РФ рассказал депутат Государственной Думы, Первый вице-президент ОООР «СоюзМаш России» Владимир Гутенев.
— Делегацию Самарской области на российско-швейцарском инновационном форуме в Лозанне возглавил Министр экономического развития Александр Кобенко. Предполагалось. Предполагалось, что в рамках форума будут рассмотрены ряд инвестиционных проектов. Как Вы оцениваете участие Самарской области в этом форуме?
— Да, действительно, 17 мая 2013 года на базе Федеральной политехнической школы в Лозанне (EPFL) прошел первый российско-швейцарский инновационный день – а именно так называли форум наши зарубежные партнеры. Самой многочисленной с российской стороны была делегация из Самарской области. И этот факт легко объясним. В начале года столицу 63-го региона посетили представители швейцарского Кантона Невшатель, прошли успешные переговоры между руководством области и швейцарскими партнерами. Кроме обсуждения возможных направлений и форм сотрудничества, участники встречи предметно обозначили области для реализации совместных проектов, проведения исследований в интересах коммерциализации технологий и создания инновационных продуктов. Учитывая это, можно сказать, что некоторую часть пути, которую необходимо было пройти в рамках взаимодействия со швейцарскими предприятиями и финансовыми институтами, мы преодолели. Сейчас сформированы благоприятные условия для стартовых возможностей. А следующий этап развития партнерских отношений со Швейцарией – успешная реализация бизнес — договоренностей.
— А в целом, что эти договоренности могут дать Самарской области?
— Для региона, от которого я избран в Государственную Думу, в разных направлениях подобное сотрудничество даст и разные результаты. Во-первых, подписано соглашение о создании институт космической и авиационной микроэлектроники при кооперации швейцарской компании CSEM, СГАУ, ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» и Российско-швейцарского Промышленного бизнес-клуба. Во-вторых, появилась дополнительная возможность привлечения новых технологий для производителей автокомпонентов. Соответственно, предполагается повышение конкурентоспособности всего автомобильного кластера. В-третьих, реальным представляется шанс привлечения новых инвестиций в самарский регион, в том числе и в сельскохозяйственное производство. Поэтому, работа в направлении выстраивания партнерских отношений со Швейцарией должна стать одной из составляющих самарской экономики. Перспектив, действительно, много, причем, не только в экономической сфере, но и в сферах культуры и образования.
— В Лозанне были представлены и проекты ОЭЗ и «Жигулевская долина»?
— Совершенно верно. Более того, представителями Особой экономической зоны и технопарка «Жигулевская долина» были запланированы переговоры со своими потенциальными партнерами. К тому же губернатор Самарской области Николай Меркушкин видит перспективы в привлечении швейцарских инвесторов в развитие экономических зон на территории губернии, поскольку Швейцария сильна инновационным малым бизнесом. У нас в стране, и Самарская область здесь не исключение, инновационность малого бизнеса, к сожалению, чрезвычайно низка. Это касается и высокотехнологичной сферы. Поэтому Швейцария, которая в инновационной нише уже четвертый год держится на первом месте, является для нас примером. И это дает возможность путем взаимодействия перенимать их опыт и использовать его у нас.
— То есть, если говорить просто, то Швейцария может стать именно тем локомотивом, который другие инвестиционноактивные страны приведет на территорию Самарской области.
— Такая уверенность есть. Кроме того, Швейцария интересна и с точки зрения политических аспектов. Ни в прошлом, ни в настоящем каких-либо отягчающих наше сотрудничество обстоятельств не было. В следующем году Швейцарская Конфедерация будет председательствовать в ОБСЕ, что, безусловно, для нас полезно, учитывая добрые отношения в политическом плане. 2014-ый год для наших стран – юбилейный: 200 лет установлению дипломатических связей. Планируются встречи руководства России и Швейцарии на самом высоком уровне. Подобная политическая неангажированность делает предсказуемыми взаимоотношения между российским и швейцарским бизнесом. Между тем, у швейцарцев есть собственные тревоги. Прежде всего, за сохранность интеллектуальной собственности, поскольку они сталкиваются с копированием своих технологий и в Южной Азии, и в Центральной Европе. Поэтому, в рамках депутатской группы по развитию связей с Парламентом Швейцарской Конфедерации, координатором которой я являюсь, мы создали Комиссию по защите инвестиций и интеллектуальной собственности. Нами принято решения, что в случае возникновения подобных проблем у наших швейцарских коллег на территории России, Комиссия будет помогать решать возникающие вопросы. Со своей стороны швейцарцы берут обязательства по созданию определенных преференций для российского бизнеса. В целом, это благоприятная страна для развития, на территории которой широко представлен малый бизнес представителей Германии, Австрии, Италии. И уже в ноябре мы будем проводить инвестиционный форум, организаторами которого выступят Россия, Швейцария и Германии. И я уверен, что Самарская область будет также широко представлена на нем, и в дальнейшем приглашена к реализации серьезных инвестпроектов в швейцарских финансовых институтах.
Я считаю, Самара может быть основным драйвером российско-швейцарских отношений. Хотя здесь существует большая конкуренция, которая заключается в том, что некоторые регионы пытаются реанимировать свои старые связи с западными партнерами. Например, Тульская область пытается активизировать отношения с кантоном Тичино, ведь после ухода прежнего губернатора и прихода Владимира Груздева у них возникла некая пауза. И сейчас мы будем помогать налаживать заново прежние контакты. Кроме того, планируется, что посол Швейцарии в России прибудет с бизнес-миссией в Ростовскую область, Краснодарский край. В рамках предстоящего Третьего Международного Молодежного промышленного форума «Инженеры будущего 2013» запланирована встреча швейцарских представителей с губернатором Иркутской области Сергеем Ерощенко. Подобные мероприятия будут проходить и в Свердловской области, и в Хабаровском крае. Таким образом, формируется некая конкурентная среда между регионами. Но я уверен, что Николай Иванович Меркушкин, как опытный управленец, добьется того, что Самарская область будет одним из ключевых бизнес-партнеров для швейцарских коллег, что позволит выйти самарцам и на швейцарский рынок.
— В рамках вступления в ВТО, можно ли считать Швейцарию в качестве некой силы, которая способна оказать поддержку российскому бизнесу на международных рынках?
— Что касается ВТО, то здесь есть ряд уже решенных моментов. Существует ратифицированное соглашение, и мы уже год живем в новых реалиях. Кроме того, в августе будет очередное обсуждение вопросов, касающихся таможенных пошлин, как защитных мер. То есть, мы совместно открываем наш рынок. И наличие партнеров, совместная работа с которыми позволит выходить на рынки третьих стран, конечно же, нам необходимо. И здесь швейцарцы для нас являются наиболее интересными и перспективными партнерами, так как они независимы, не входят ни в какие-либо военные и политические блоки и достаточно устойчивы с точки зрения экономики и промышленности.
— А на территории Самарской области в последнее время на чем сфокусировано Ваше внимание?
— Мы решаем самые разные вопросы, в том числе и те, которые касаются заказов для промышленности и производств. Например, в рамках работы Экспертного Совета при Комитете Государственной Думы РФ по промышленности решаются вопросы, связанные с функционированием ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «Кузнецов». На последнем предприятии трудовой коллектив испытывал некие тревоги, связанные со сменой руководства. Могу сказать, что оснований для них нет. Количество заказов на завод не уменьшится, а, наоборот, существенно увеличится. Вместе с тем, мы продолжаем заниматься, так называемой, социальной тематикой. Благодаря деятельности Союза машиностроителей России, мы реализуем программу по оснащению родильных домов сельских районов Самарской области инкубаторами для выхаживания недоношенных детей. В июне планируется очередная передача недостающего оборудования медицинским учреждениям Волжского района и г.о. Новокуйбышевск. Эта работа ведется совместно с бизнесменами Самарской области, которые включились в реализацию программы.
— А кто эти благотворители?
— Прежде всего, это новокуйбышевская компания «САНОРС». Весной мы совместными усилиями установили инкубатор в местный роддом. Теперь бизнесмены, что называется, вошли во вкус, увидели, с какой благодарностью к подобным инициативам относятся медицинские работники и жители. Поэтому, в следующий приезд планируем подарить детскому медицинскому учреждению автомобиль высокой проходимости. Кроме того, ЗАО «АКОМ» оснастило подобным оборудованием родильный дом г.о. Жигулевск. Также продолжается программа, как в масштабах России, так и Самарской области, по развитию программы массового добровольного донорства крови. Например, очередную сдачу крови самарское региональное отделение Союза машиностроителей России организовала на ОАО «АВТОВАЗ». Причем, наравне с молодыми специалистами автозавода участие в акции принимали студенты Тольяттинского государственного университета.
— Вы коснулись темы ухода Юрия Елисеева с поста исполнительного директора ОАО «КУЗНЕЦОВ», сказав о неких тревогах. Что Вы под этим подразумевали?
— Действительно, мои самарские избиратели в общении со мной проговаривали опасения, связанные с функционированием одного из градообразующих предприятий поселка Управленческий. Но руководство ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ» все тревоги относительно снижения объемов производства развеяло. Предусмотрено существенное увеличение заказов на ремонт и производство двигателей. И здесь мы можем столкнуться с другой проблемой – отсутствием квалифицированных кадров. Но, надеюсь, что и с этими сложностями нам удастся справиться, учитывая наличие соответствующих учебных заведений в Самарской области.
— Тем не менее, ситуация с уходом Юлия Елисеева продемонстрировала глубокий системный кризис. Например, не так давно представители ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» заявили о сотрудничестве с американцами, которые на самарском двигателе НК-33 вывели свой ракетоноситель на орбиту. То есть, после долгих лет простоя, НК-33 снова стал востребован. Но где гарантия, что интерес к отечественным разработкам в этой отрасли будет на должном уровне долгое время?
— Я согласен, что нужно рассматривать авиакосмическую отрасль не только с точки зрения узкого сегмента космических «извозчиков». Тем более что в этой сфере конкуренцию для нас, помимо европейцев, будут составлять еще и китайцы. К тому же, у них появляются носители, которые по своим экономическим характеристикам уже сопоставимы с российскими.
— К тому же Китай может заниматься демпингом…
— Да, действительно, все увидели возможности китайской экономики. Они очень мощно обваливают рынки, в том числе и сырьевые, у них есть возможность отвоевывать новые сегменты рынка за счет государственной поддержки, и, соответственно, демпинга. Поэтому нам необходимо думать о завтрашнем дне, когда потребуется выходить из узкого и низкорентабельного сегмента рынка и развивать новые виды продукции и сферы услуг, в том числе и связи. Об этом, кстати, говорил и Президент Владимир Путин, и вице-премьер Дмитрий Рогозин.
Я думаю, не стоит огорчаться из-за того, что мы американцам поставляем двигатели. Надо, опять же, смотреть на завтрашний день и наращивать свою спутниковую группировку. И, в соответствии с этим, стараться предоставлять более широкий спектр услуг. Здесь речь идет и о программах мониторинга поверхности Земли в различных интересах, как, скажем, энергетических или экологических. Поэтому я абсолютно с вами согласен в том, что это и повод для радости, и повод еще раз задуматься о завтрашнем дне.
— На территории Самарской области Вы являетесь одним из участников Общероссийского народного фронта. Как движется работа в этом направлении?
— Я вхожу в Координационный совет ОНФ, который был создан сразу после образования «фронта». Сейчас на фоне подготовительных работ к предстоящему в июне съезду ОНФ формируются организационные комитеты по его проведению, в том числе и в Самарской области.
— А кто его возглавит в регионе — уже ясно? И каковы сроки его формирования?
— В Приволжском федеральном округе, как и в других округах, есть куратор по подготовке к съезду. Соответственно, данный куратор, согласуя с аппаратом, рекомендует кандидатуры, которые становятся руководителями оргкомитетов по подготовке к съезду. Я думаю, что сейчас абсолютно не важно, кто и какую должность занимает в субъектах федерации, потому что на съезде, который пройдет в первую половину июня, Общероссийский народный фронт приобретен статус юридического лица, и можно будет увидеть, как сформируется политический ландшафт внутри самого «фронта». На мой взгляд, это будет зависеть от того, как выстроится приоритет в части членства в ОНФ: будут ли это юридические или физические лица. При этом «фронтовая» тематика будет переформатирована.
— А в каком направлении будет происходить форматирование, о котором Вы говорите?
— На съезде с участием Президента Владимира Путина будет обсуждаться широкий круг вопросов. И по итогам дискуссий будет принято решение о том, в каком направлении трансформируется ОНФ. Кроме того, важно понять, на какой базе он будет сформирован: общественных организациях, партий или индивидуальном членстве. Тем не менее, я уверен, что ОНФ останется информационным каналом между россиянами и Главой государства. Остается дождаться тех решений, которые примут участники съезда, и тех задач, которые поставит перед «фронтом» Президент.
Источник фото
