26 марта в Самарской Губернской Думе, под председательством заместителя председателя комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Дениса Волкова, состоялось заседание общественной комиссии по вопросам охраны окружающей среды. Темой заседания стал контроль источников загрязнения атмосферного воздуха на территории Самарской области.
Открывая заседание, Денис Волков отметил, что в ходе мероприятия будут подводиться итоги работы комиссии в 2018 году, а также определяться перспективы дальнейшей работы.
Как было отмечено в одном из докладов настоящий момент мониторинг атмосферного воздуха осуществляется на 32-х стационарных постах в 8-ми городах: Самара, Тольятти, Чапаевск, Жигулевск, Отрадный, Новокуйбышевск, Похвистнево, Безенчуке.
По сообщению начальника Центра по мониторингу окружающей среды, начальника отдела информации ФГБУ «Приволжское УГМС» Натальи Евсеевой в 2018 году на стационарных постах было зарегистрировано 228 фактов превышения ПДК, в том числе два случая превышения ароматических углеводородов в Куйбышевском районе Самары. Как отметили эксперты в ходе заседания, именно Куйбышевский район является, скажем так, эпицентром загрязнения воздуха.
В Новокуйбышевске же было зарегистрировано больше всего превышение фенола и сероводорода.
Как отметил представитель Роспотребнадзора, в адрес ведомства обращения жителей чаще всего поступают в летний период и в начале осени. В ходе ряда предприятий были проведены проверочные мероприятия, в том числе, Куйбышевского НПЗ (КНПЗ).
По Тольятти в период с мая по июнь 2018 года специалисты управления привлекались для проверки 8 предприятий. Ранее, напомним, сообщалось о выявленных нарушениях у «АКОМ-Инвест». Кроме того, в связи с многочисленными жалобами граждан были дополнительно проведены проверки в отношении КуйбышевАзота и СИБУР. Им были вынесены штрафы в размере более 200 тысяч рублей и 165 тысяч рублей соответственно.
Устранение всех выявленных нарушений находится на контроле межрегиональной природоохранной прокуратуры, о чем сообщил заместитель прокурора Танатар Темрешов.
Что интересно, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора Светлана Шерстнева обратила внимание на то, что не всегда удается установить «виновника» превышения вредных веществ. Она привела пример попытки привлечения к административной ответственности КНПЗ, однако в суде предприятие отбилось от претензий надзорных органов.
Как отметил заместитель руководителя Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г. о. Самара, руководитель управления охраны окружающей среды Андрей Христов, как правило, больше жалоб поступает, в том числе, на ООО «Самарские коммунальные системы» и тот же КНПЗ.
В свою очередь руководитель управления природопользования и охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства Администрации г. о. Тольятти Надежда Павлинова сообщила о том, что на территории Автограда действует 576 объектов, воздействующих на окружающую среду. При этом с 2007 года объем выбросов снизился с 35 000 тонн до 26 000 тонн. Кроме того, в прошлом году было произведено 58 000 проб атмосферного воздуха. И только в 31-м случае было выявлено предельно допустимая концентрация вредных веществ.
При этом, отмечается, что в 2018 году уровень загрязнения атмосферного воздуха был низким, в то время как в 2017 году этот показатель был повышен. Ситуацию по 2018 году подтвердила и Наталья Евсеева. Кроме того, как отмечалось в докладе Надежды Павлиновой, случаев экстремального превышения вредных веществ зафиксировано не было.
В настоящий момент с Министерством природных ресурсов прорабатывается вопрос по дополнительной установке постов мониторинга в Центральном и Автозаводском районе Тольятти.
Также при администрации города была создана межведомственная комиссия по выработке мер в части решения существующих проблем. Отдельно было отмечено, что на завершающей стадии находится проработка вопрос по приобретению передвижной мобильной станции мониторинга атмосферного воздуха. Сформировано техническое задание, получены коммерческие предложения от поставщиков, и, что самое главное получено подтверждения крупных промпредприятий оказать городу финансовую поддержку в части приобретения мобильной станции.
В Новокуйбышевске же в прошлом году поступило 992 жалобы. При этом было зафиксировано 66 фактов превышения ПДК вредных веществ. В результате работы городской администрации было выписано штрафов на общую сумму порядка 5 миллионов рублей.
Вместе с тем, в ходе обсуждения ситуации в городах, было предложено рассмотреть возможность требовать от предприятий снижать уровень выбросов в период неблагоприятных метеоусловий. Этот вопрос будет прорабатываться в дальнейшем.
В свою очередь, Денис Волков попросил Надежду Павлинову назвать сроки, когда будет приобретена передвижная лаборатория. По ее словам оборудование должно появиться до октября текущего года.
Как отметил руководитель комитета по вопросам экологии и природопользования Торгово-промышленной палаты Самарской области Алексей Титов, опыт Тольятти в решении вопросов загрязнения атмосферного воздуха интересен и заслуживает внимания. Кроме того, он попросил представителей профильных учреждений предоставлять результаты мониторинга со стационарных постов. Дело в том, что часть информации УГМС, как сообщила Надежда Павлинова, предоставляется муниципалитету на платной основе. Если такая информация предоставлялась бы на безвозмездной основе, это позволило бы сэкономить городу средства в бюджете.
Кроме того, обсуждался и ряд других предложений по усовершенствованию работы в части контроля источников загрязнения воздуха на территории региона.
«Большое внимание на заседании было уделено Тольятти. Муниципалитет увеличил количество проверок, это один из продолжительных моментов. Второй важный момент — это дальнейшее приобретение мобильной лаборатории. Ещё одно положительное решение заключается в увеличении объемов мониторинга, в том числе, в праздничные дни. Это позволит нам получать более объективную информацию о состоянии воздуха», — подвел итоги заседания Денис Волков.
