Специалисты Госфинконтроля Самарской области были привлечены прокуратурой Самарской области для участия в проверке законности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков в рамках государственной программы Самарской области «Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области».
По результатам проверки установлено, что в 2014 году по результатам проведения аукциона на выполнение указанных работ падение начальной (максимальной) цены контракта (300,0 тыс. рублей) составило 58%. Данный факт может свидетельствовать об изначальном некорректном формировании начальной цены контракта. При этом государственный контракт на оказание услуг по обеспечению работы сайтав 2013 году на сумму 250 тыс. рублей заключен 12.08.2013 и действовал до конца года, то есть работа сайта антинаркотической комиссии в 2013 году обеспечена только в течение 4,5 месяцев, тогда как объем средств, затраченных на выполнение данной работы составил 83% средств, предусмотренных на обеспечение работы сайта в течение всего года. В 2014 году сложилась аналогичная ситуация. В областном бюджете предусмотрены средства на проведение мониторинга наркоситуации в Самарской области на сумму 900 тыс. рублей в 2013 и 2014 годах. В 2013 году заключен государственный контракт на сумму 450,0 тыс. рублей на проведение мониторинга наркоситуации с СГОО Исследовательская группа «Свободное мнение», контракт оплачен в полном объеме. Неисполненные бюджетные ассигнования составили 450,0 тыс. рублей (50%).
В 2014 году со СГОО Исследовательская группа «Свободное мнение» заключен контракт на сумму 450 тыс. рублей на проведение мониторинга наркоситуации. Также в 2014 году со СГОО Исследовательская группа «Свободное мнение» заключен договор на проведение анализа статистических показателей наркоситуации на сумму 99,9 тыс. рублей. Оплата по контрактам составила 549,5 тыс. рублей, неисполненные бюджетные ассигнования — 350,5 тыс. рублей (39%).
В отношении СГОО Исследовательская группа «Свободное мнение» необходимо отметить, что в заключенных договорах указан адрес: г. Самара, Студенческий пер. 3а, оф 5. Однако согласно сведениям сайта организации (http://mnenie360.ru/) она расположена по адресу: г. Самара, проспект Ленина 12, оф. 1.
При этом в качестве невозможности использования конкурентных способов определения исполнителя по договору на проведение анализа статистических показателей наркоситуации представлены коммерческие предложения трех организаций, две из которых(СГОО Исследовательская группа «Свободное мнение» и ООО «Маркетинговое агентство «360 градусов») расположены на данный момент по одному адресу: г. Самара, проспект Ленина 12, оф. 1, а на сайте http://mnenie360.ru/ прямо указано что они представляют собой «объединение компаний, выполняющих маркетинговые, социологические и социально-политические исследования». Учредителями третьей организации, представившей коммерческое предложение, ООО «Прогностика», является лицо, которое которая согласно данным (http://mnenie360.ru/) является одним из руководителей СГОО Исследовательская группа «Свободное мнение», а также гражданин, являющийся одним из учредителей СГОО Исследовательская группа «Свободное мнение» и его директором.
