Члены комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думы рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанный с целью усиления административной ответственности граждан за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции в виде штрафа была введена в 2011 году. Уже через год после этого штрафные санкции были существенно увеличены, соответствующие поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены в конце 2012 года. Практика применения закона как на территории Самарской области, так и в целом по России свидетельствует об увеличении числа правонарушений по данным статьям. Так, в Приволжском федеральном округе за 9 месяцев 2014 года зафиксировано 3 217 административных правонарушений за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, в целом по стране – 16 399.
Специалисты также отмечают рост количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также тот факт, что нередко несовершеннолетние сами становятся жертвами преступных посягательств. В пояснительной записке к законопроекту также отмечается, что существующий размер штрафных санкций за продажу алкоголя несовершеннолетним (для граждан он составляет от тридцати до пятидесяти тысяч рублей), не выполняет своей профилактической роли. Чтобы усилить персональную ответственность работников торговли, продавцов, предлагается практически вдвое увеличить размер штрафных санкций. Для граждан, осуществляющих розничную продажу алкогольных напитков несовершеннолетним, размер штрафа предлагается установить от 50 до 100 тысяч рублей.
