Счетная палата Самарской области подвела итоги контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования средств, выделенных в 2012-2013 годах на реализацию отдельных мероприятий областной целевой программы «Развитие социального обслуживания населения Самарской области» на 2012-2013 годы». Объектом проверочных мероприятий выступило министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (до 1 июля 2012 года – министерство здравоохранения и социального развития Самарской области), подведомственные ему учреждения и другие организации.
В результате проверки выявлен ряд нарушений и недостатков, допущенных Министерством на общую сумму более 70 млн. рублей, в ходе реализации областной целевой программы «Развитие социального обслуживания населения в Самарской области» на 2012-2013 годы». Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии контроля со стороны должностных лиц Министерства за эффективностью использования бюджетных средств и достоверностью информации, предоставляемой исполнителями мероприятий областной целевой программы.
В частности, министерством для исполнения мероприятия по обеспечению равной доступности оптимальных условий жизнедеятельности отдельным категориям граждан без проведения конкурсного отбора была привлечена некоммерческая организация — региональный благотворительный фонд «Самарская губерния». В соответствии с установленным в Программе механизмом финансирования указанного мероприятия Фондом в 2012 году была получена субсидия из областного бюджета в сумме 69,1 млн. рублей. С согласия Министерства оказание социальной услуги было сведено к закупке Фондом радио-часов. При этом обеспечение радио-часами получателей (ветераны Великой Отечественной войны и вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны) осуществлялось сотрудниками центров социального обслуживания пожилых граждан, подведомственных Министерству. При закупке радио-часов использовалась схема, имеющая признаки обналичивания бюджетных средств. Фондом приобретены радио-часы разных марок и моделей (производства Китай) в количестве 69 120 штук по одной цене — 1 ООО рублей у ОАО Торговый Дом «Самара-М», которое, в свою очередь, закупило их у ООО «Торговый Дом «Каскад-С» по цене — 858 рублей. Таким образом, ОАО Торговый Дом «Самара-М» от указанной сделки получены доходы в сумме 9,0 млн. рублей, сообщается на официальном сайте счетной палаты. Кроме того, говорится в сообщении, по представленной ГУ МВД России по Самарской области информации установлено, что перечисление средств со счета ОАО Торговый Дом «Самара-М» на счет ООО «Торговый Дом «Каскад — С» произведено в сумме 22,9 млн. рублей из предусмотренных по договору 60,1 млн. рублей. Следовательно, фактическая стоимость закупленных Фондом радио-часов составила 331 рубль за штуку. Согласно ответу ОАО «М.Видео» на запрос Счетной палаты Самарской области, а также сведениям, полученным с сайта zakupki.gov.ru, цена продаж аналогичных и однотипных радио-часов в 2012 году в разных регионах составляла от 415 рублей до 777 рублей.
Надо отметить, что в ходе проверочных мероприятий в действиях министерства, возглавляемого Мариной Антимоновой, были выявлены и другие нарушения. Вследствие этого, счетная палата пришла к выводу, что из-за фактов нарушений, реализации программы признана неэффективной. К тому же, в последующем были и другие случаи, когда министерством, для реализации той или иной программы, привлекались благотворительные фонды. В данном случае речь идет о фонде «Радость», который, за счет субсидий областного бюджета должен был заниматься организацией социально-бытового обслуживания беженцев из Юго-Востока Украины.
Материалы проверки были направлены в Самарскую Губернскую Думу, Губернатору Самарской области, а также в ГУ МВД России по Самарской области для принятия мер.
Между тем, по мнению наблюдателей, сложившаяся ситуация может стать поводом для отставки министра Марины Антимоновой, назначенной на должность еще при экс-губернаторе Самарской области Владимире Артякове. К тому же, предположения о том, что Антимонова покинет кресло министра, особенно активно стали муссироваться после выборов губернатора Самарской области. Правда сам губернатор, ранее заявлял, что в составе регионального правительства не планируется серьезных кадровых изменений. Обратит ли на результаты проверки счетной палат Николай Меркушкин, пока остается вопросом.
