Во вторник, 11 ноября, состоялось внеочередное 46-е заседание Самарской губернской Думы. Первый вопрос повестки заседания касался рассмотрения итогов социально-экономического развития Самарской области за январь — август 2014 года и ожидаемых итогах развития за 2014 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Докладчиком по данному вопросу выступил Министр экономического развития Самарской области – вице-губернатора Александр Кобенко. Отметим, что накануне соответствующий доклад был представлен на заседании комитета по бюджету, налогам, финансам, экономической и инвестиционной политике. Например, согласно документу, по оценке за 2014 год объем валового регионального продукта составит свыше 1,1 трлн. рублей, а объем валового регионального продукта на душу населения составит 351 тыс. рублей. Отмечалось в докладе и снижение в текущем году среднемесячного денежного дохода по сравнению с предыдущим периодом – с 26,9 тысяч рублей до 26,4 тысяч рублей. При этом, потребительские расходы за 8 месяцев 2014 года увеличились на 8,5%. Представлены в докладе были и прогнозы социально-экономического развития, которое предполагает два варианта, ранее рассмотренных на заседании Правительства Самарской области. Что касается непосредственного доклада Кобенко на заседании Думы, то депутатами было предложено не заслушивать его, так как большинство парламентариев присутствовали на комитете 11 ноября. Кроме того, глава комитета Алексей Ушамирский предложил принять итоги и прогнозы. В свою очередь депутат Михаил Матвеев, предложил на Правительственном часе отдельно вопросы тарифообразования на 2015 год, отраженные в докладе, в связи с тем, что это важный пункт в свете кризисной ситуации. Коллеги поддержали Матвеева большинством голосов.
Второй вопрос повестки заседания касался закона «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Доклад министра финансов Сергея Кандеева депутаты решили оставить без заслушивания. В этой связи сразу перешли к вопросам. В частности, Михаил Матвеев поинтересовался объемом финансирования на празднование 70-летия Победы. Конкретных цифр чиновник не назвал, однако, отметил, что средства на все мероприятия централизованы. На вопрос, касательно закрытия всех вопросов в отношении ветеранов до 9 мая, Кандеев сообщил, что поступления соответствующих средств до указанного периода гарантировать пока сложно. Кроме того, Кандеев обратил внимание на то, что бюджет принимается с сокращением.
По мнению парламентариев, важным вопросом является сроки предоставления поправок в бюджет. Вице-губернатор Александр Нефедов предложил соответствующие документы предоставить до 21 ноября. Однако, председатель областного Парламента Виктор Сазонов выступил с инициативой определить срок до 15 ноября. В результате короткой дискуссии было принято решение назначить дату на 17 ноября. В свою очередь, Алексеем Ушамирским было вынесено предложение принять документ в первом чтении.
Затем участники заседания перешли к выступлениям по вопросу принятия бюджета. Так, слово было предоставлено депутату от КПРФ Виталию Минчуку. Он обратил внимание на сокращение ряда статей бюджета, а также на повышение тарифов. Отметил парламентарии и проблемы с финансированием в здравоохранении. Кроме того, Минчук сообщил, что в финансовом документе не отражены действия, в случае сокращения бюджетных поступлений. В этой связи, Минчук выразил опасение в части принятия бюджета в первом чтении в том состоянии, в котором он сформирован в настоящий момент. Однако, с ним не согласился депутат Александр Дроботов, который посчитал необходимым принятие закона в первом чтении.
Также, депутат Михаил Маряхин озвучил предложения по увеличению расходной части бюджета. В частности речь идет о создании берегоукрепления и замене лифтового оборудования в г. о. Тольятти. Однако, по итогам голосования, предложения Маряхина были отклонены.
После этого, парламентариям было предложено проголосовать непосредственно за принятие проекта бюджета на 2015-2017 гг. в первом чтении. В результате 28 депутатов из 42 проголосовали за проект бюджета. Как отметил Виктор Сазонов, основная работа по формирования основного финансового документа региона, будет проходить между первым и вторым чтениями.
