29 октября при председательстве Первого вице-губернатора Александра Нефедова состоялось заседание Правительства Самарской области, на котором был утвержден прогноз социально-экономического развития региона. Кроме того, в ходе мероприятия областные чиновники утвердили областной бюджет на 2015-2017 гг.
Как отметила заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Любовь Иванова развитие региона в текущем году оказалось в условиях общего осложнения социально-экономической ситуации в Российской Федерации, и снижения динамики как относительно 2013 года. В этой связи в регионе отмечается замедление развития промышленного сектора. Однако, на этом фоне имеется устойчивый рост в инвестиционно-строительной сфере, в отличие от других регионов, и в целом по стране. Прирост экономики оценивается на уровне 1,3%, что ниже по сравнению с прошлым годом. Сообщалось и о снижении потребительского спроса. Кроме того, имеется факт роста инфляции, темпы которого превысили среднероссийские. Одной их причин этого называется рост цен на продовольственные товары.
Тем не менее, в контексте экономического развития отмечались позитивные тенденции в агропромышленном комплексе. За 9 месяцев 2014 года объем валовой продукции сельского хозяйства в Самарской области увеличился на 15,5%, что в 2 раза выше, чем в среднем по России. Валовой сбор зерна вырос более чем на 20% по сравнению с уровнем прошлого года и составил почти 2,0 млн. тонн при средней урожайности 20,8 ц/га (в 2013 году – 17,3 ц/га). Это позволяет в полном объеме обеспечить регион продовольственным, семенным и фуражным зерном. Важно отметить, что региональным производителям оказывается государственная поддержка по широкому спектру направлений. С 2014 года впервые в регионе предоставляются субсидии на организацию цехов по убою скота. Большой популярностью пользуется программа по поддержке и развитию фермерского движения. В текущем году гранты на поддержку и развитие получили 85 начинающих фермеров и 14 семейных животноводческих ферм.
Также на заседании Правительства были рассмотрены два варианта социально-экономического развития региона, которые разработал министр экономического развития Александр Кобенко еще в прошлом году. По сути, прогнозы, озвученные на заседании ,отличаются от прошлогодних цифрами. К примеру, 30 октября 2013 года сообщалось, что по второму варианту, прогнозная динамика уровня инфляции составляла на 2015 год – 104,5%, 2016 год – 104,5%. Вчера же были представлены по этому показателю следующие цифры 2015 год – 105,5%, 2016 год – 104,5%. Если говорить о росте промышленного производства, то, согласно свежим прогнозам, на следующий год, по второму варианту, он может составить 103,3%. В прошлом же году этот показатель заявлялся на 119%. Так или иначе, но пока до конца не остается ясным, по какому же варианту пойдет Самарская область. Отметим, что первый вариант предусматривает сохранение инерционных трендов, сложившихся в экономике области за предшествующий период. Второй же варианта ориентирован на реализацию активной государственной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, создание условий для устойчивого экономического роста и проведение структурной модернизации экономики области. «Оба варианта прогноза, несмотря на геополитическую обстановку, предусматривают позитивные изменения по всем отраслям социально-экономического развития. В приоритете остаются социальная политика и демография», — отметил Александр Нефедов.
Что касается бюджета на 2015-2017 г., то он, как не удивительно, сохранит свою социальную направленность. Так, на «Социальную политику» (32,1 млрд рублей, 23,2% расходов), «Образование» (30,4 млрд рублей, 22%) и «Здравоохранение» (19,4 млрд рублей, 14%) планируется направить 59% (81,9 млрд. рублей) всех расходов областного бюджета в 2015 году. Значительные средства направляются на поддержку социально-незащищенных слоев населения, семей, имеющих детей, и других категорий граждан. Всего в 2015 году на оказание мер социальной поддержки запланировано более 18,5 млрд рублей (13,4% всех расходов), что на 3% больше утвержденных назначений 2014 года. Доходы же на 2015 год ожидаются в объеме 129,248 млрд рублей, в 2016 году – 140,805 млрд рублей, в 2017 году – 150,137 млрд рублей. Расходы: 2015 год – 138,249 млрд рублей, 2016 год – 142,235 млрд рублей, 2017 год – 151,505 млрд рублей. Дефицит областного бюджета в 2015-2017 годах запланирован в размере 9 млрд рублей (7,8%), 1,429 млрд рублей (1,1%) и 1,368 млрд рублей (1%) соответственно.
Правда, до конца остается не ясным, заложены ли в проект бюджета расходы на выделение денежных средств муниципалитетам, на текущий ремонт и благоустройство тех многоквартирных домов, явка на которых на выборах 14 сентября оказалась максимально высокой. Однако, отметим, что проектом областного бюджета в 2015 г. предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов муниципалитетам в размере 22,2 млрд. рублей. Дотации местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетов на 2015 г. запланированы в объеме 1,86 млрд. рублей. Также предусмотрены субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учётом выполнения показателей социально-экономического развития на 2015 г. в размере 4 млрд. рублей.
